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À la remise du Grand Prix de l’Urbanisme 2025, Sabine Barles en majesté

Le 16 décembre, la Maison de la Chimie a fait salle comble pour quatre heures de conférences orchestrées par Sabine Barles, lauréate du Grand Prix de l’Urbanisme 2025. La chercheuse, qui s’est entretenu avec Diagonal il y a quelques mois, et ses nombreux invités nous ont plongé dans une représentation de la ville comme un organisme vivant dont le métabolisme est organisé autour de flux d’énergie et de matière. Retour sur cette demi-journée.

Plus de 500 personnes sur place et 300 autres en ligne : tous les acteurs de l’urbanisme se sont réunis à la Maison de la Chimie le 16 décembre pour une remise de prix très scrutée, après la cérémonie de remise des labels ÉcoQuartier le matin. Après une introduction vidéo par le Ministre du Logement, Vincent Jeanbrun, le directeur de l’habitat, de l’urbanisme et des paysages Damien Botteghi est revenu sur l’histoire de ce prix, qui “célèbre une discipline en mouvement” depuis 1989.

Le Grand prix de l’urbanisme réunit chaque année un jury international en charge de nommer un professionnel particulièrement moteur pour la discipline, à même de renforcer sa capacité transformatrice du cadre de vie. C’est Sabine Barles, chercheuse et urbaniste à l’université Paris 1 Panthéon-Sorbonne, qui a été mise en avant cette année. Elle a longuement décrypté le concept de métabolisme urbain, au centre de ses travaux de recherche sur la ville : pour mieux le comprendre, Diagonal vous proposait un entretien à ses côtés en septembre 2025. Pour Damien Botteghi, les récits de Sabine Barles nous aident à “façonner et réinventer la ville de demain”.

La ville et ses consommations de matière

Au programme de l’après-midi, deux tables-rondes réunissaient les invités de Sabine Barles. La première a présenté des expériences de terrain axées sur les matériaux de la fabrique urbaine ; la deuxième a abordé les flux de la ville. En Île-de-France, chaque année, 30 millions de tonnes de terre sont excavées et 8 millions de tonnes de déchets sont produits. La compréhension de ces flux peut être renforcée par la réalisation d’un bilan de matières brutes sous la forme d’un schéma. Un territoire isolé peut ainsi prendre la mesure de ses extractions et consommations, tant en volume global qu’en quantité de chaque matière.

Les exemples de la valorisation de ces flux existent : de la réutilisation du bois mort à Mayotte après le passage du cyclone Chido à la création d’un réseau de réemploi des matériaux de construction dans la métropole de Bordeaux, en passant par le recyclage de l’urine des habitants d’un écoquartier parisien. Ainsi, limiter autant que possible la consommation de matières peut constituer un objectif des politiques publiques de la ville, que Sabine Barles replace au centre des préoccupations.

Bilan de matières brutes (eau exclue) de l’Île-de-France en 2021, en kilotonnes (entre parenthèse, rapporté en tonnes par habitant) réalisé par Sabine Barles d’après l’étude “Le métabolisme de la région Ile-de-France en 2021”, CitéSource, 2024

Trois discours de nominées

Parmi les moments les plus marquants de l’après-midi, les trois nominées ont disposé de dix minutes chacune pour une carte blanche.

Chris Younès, philosophe et psychosociologue, a rappelé la nécessité de partager des récits sur le prendre soin, de mettre en avant les alliances naturo-culturelles qui pourront réparer, au moins en partie, le “monde épuisé” dont nous héritons.

Emmanuelle Cosse, présidente de l’USH, a alerté sur la situation du logement social en France ; selon elle, le poids de la ségrégation sociale n’a jamais été si fort et certains acteurs politiques en viennent à remettre en cause les outils essentiels de la puissance publique (loi SRU, loi ZAN…). Elle appelle donc à un “retour au politique” sur les sujets de l’urbanisme et du logement, alors que “la période qui s’ouvre va être difficile”.

Enfin, Gwenaëlle d’Aboville, directrice de l’agence Ville Ouverte, a partagé des extraits du texte La théorie de la fiction-panier, de l’autrice de science-fiction américaine Ursula Le Guin. Une belle histoire qui décrit les activités humaines du paléolithique, où la place du cueilleur l’emporte sur celle du chasseur de mammouths, pour critiquer notre goût du sensationnalisme et des héros. Faisant le lien avec les sujets d’aménagement, elle déplore l’absence de vision globale sur les actions de maintenance et les conditions de soin nécessaires pour que l’existant puisse durer. Selon elle, “il faut développer l’urbanisme panier” : plutôt que des projets grandioses et coûteux, Gwenaëlle d’Aboville souhaite un urbanisme plus proche du terrain, plus délicat et précis, qui définit des objectifs généraux de qualité de vie, lesquels donnent le sens et les limites aux actions de transformation à opérer sur la ville.■

Nathan Arsac

Solutions fondées sur la nature : suivez le guide !

Prévention des risques, atténuation et adaptation au changement climatique, amélioration de la santé, approvisionnement en eau ou encore développement socio-économique : les solutions fondées sur la nature (SfN) ont de multiples bénéfices à fort impact pour nos sociétés, et favorisent les écosystèmes et leur biodiversité.

Schéma extrait du guide national sur le déploiement des solutions fondées sur la nature (SFN)
Schéma extrait du Guide “Des solutions fondées sur la nature pour répondre aux enjeux des territoires”

Comment les mettre en œuvre ? C’est tout l’objet du récent guide “Des solutions fondées sur la nature pour répondre aux enjeux des territoires” publié en septembre 2025 par la direction générale de l’aménagement, du logement et de la nature. Un parcours méthodique est tout particulièrement adressé aux élus locaux : l’identification des besoins, le choix des solutions (en s’appuyant sur l’ingénierie territoriale – DDT, délégué ANCT, CAUE notamment – et en repérant les bonnes sources de financement), la réalisation du projet puis sa valorisation.

Station d’épuration à filtres plantés du site La Taupinière au Diamant (Martinique).
© Lucas PELUS ODE Martinique


À l’appui de ces recommandations, le guide fournit un catalogue de 37 projets lauréats de divers prix ou appels à projets de référence, avec leurs fiches descriptives : du plus petit (24 k€ pour limiter les coulées boueuses sur la commune de Lupstein) au plus ambitieux (135 M€ pour la lutte contre les inondations sur le projet Isère Amont) ; des Antilles (avec par exemple, le projet Caribsan, où des filtres plantés traitent les eaux usées et contribuent à une meilleure santé humaine) aux territoires métropolitains ; des projets les plus spécifiques (comme le programme REEVES de recherche sur les espèces envahissantes pour améliorer le développement socio-économique) aux projets à multiples co-bénéfices (comme la renaturation de la Bièvre, qui contribue à 5 défis simultanés tous, améliorant le cadre de vie). Tous ces projets s’inscrivent dans des partenariats techniques et financiers plus ou moins larges.

Avec ce guide, les collectivités ont en main un nouvel outil pour imaginer le recours aux SfN dans l’aménagement et le développement optimal de leurs territoires.■ FC

Consulter le guide ICI.

La dotation “aménités rurales” monte en puissance

La reconnaissance des territoires ruraux comme gardiens de la biodiversité franchit une nouvelle étape. Réformée par la loi de finances pour 2024 et intégrée à l’axe 2 du plan France ruralités, la dotation aménités rurales poursuit sa progression.

Destinée aux communes dont une partie significative du territoire abrite une aire protégée ou jouxte une aire marine protégée, cette enveloppe n’est pas conditionnée à un usage spécifique : elle est libre d’emploi. Mais son objectif est clair : valoriser les services environnementaux rendus par les campagnes françaises et offrir aux élus locaux un levier supplémentaire pour préserver leur patrimoine naturel tout en dynamisant le développement territorial.

Après une hausse spectaculaire de 58 millions d’euros entre 2023 et 2024, la dotation augmente encore cette année pour atteindre 110 millions d’euros en 2025 (+10 millions). Le nombre de communes bénéficiaires suit la même tendance : 9 162 au total, soit 241 de plus qu’en 2024.

A noter également l’inclusion des communes couvertes par un Grand Site de France au 1er janvier 2025. Une évolution cohérente avec la Stratégie nationale pour les aires protégées (SNAP), qui affirme le rôle central des aires protégées dans la transition écologique.■ NT

Incendies de forêt : quand le feu devient un risque urbain

Longtemps perçu comme un danger essentiellement rural, le feu de forêt menace désormais aussi les villes. En France, près d’une commune sur cinq est exposée, soit quelques 6 700 communes. Et si 90 % de ces territoires se situent dans le Sud (Occitanie, PACA, Corse, Nouvelle-Aquitaine, Auvergne-Rhône-Alpes), le Nord n’est plus épargné : Bretagne, Ardennes, Anjou ou Touraine voient également le risque progresser.

D’après la récente note de La Fabrique de la Cité sur le risque incendie, le constat est alarmant : d’ici 2050, la moitié des forêts françaises pourraient présenter un risque élevé d’incendie, contre un tiers en 2010.

Pourtant, le feu n’est pas toujours un ennemi. Utilisé avec discernement, il joue un rôle écologique essentiel : il régénère les sols, élimine les arbres malades et, paradoxalement, limite les mégafeux1 . C’est le sens des pratiques ancestrales de brûlage préventif ou du contrefeu, aujourd’hui réhabilitées. “Deux feux qui se croisent s’éteignent”, rappelle ainsi le chercheur Arthur Guérin-Turcq.

La prévention passe aussi par des gestes simples : l’obligation légale de débroussaillement, trop souvent négligée, réduit considérablement les dégâts.

À plus grande échelle, les experts plaident pour une approche paysagère : recréer une mosaïque de végétations, instaurer des zones tampons entre forêt et ville, et intégrer la gestion forestière dans une stratégie plus large de résilience territoriale.

Illustration d’une mosaïque paysagère en Provence. © Éric Masur sur Unsplash


Car l’enjeu n’est plus seulement d’éteindre les flammes, mais d’associer prévention, aménagement paysager et savoirs ancestraux pour construire une véritable culture du risque face aux incendies.■ NT

  1. Concept utilisé pour qualifier les feux que l’on ne peut pas contrôler. []

Une méthode d’évaluation ex-post pour les Solutions fondées sur la Nature

Après 5 ans de travail sur les solutions fondées sur la nature (SfN), l’équipe du projet de recherche ADAPTOM, coordonnée par Virginie Duvat (Université de La Rochelle), a publié en janvier 2025 un guide méthodologique pour améliorer leur évaluation. Ce travail s’appuie sur l’analyse approfondie de 26 projets déployés dans des territoires particulièrement exposés aux risques côtiers liés au changement climatique : les Outre-Mer insulaires tropicaux habités.

Pour en savoir plus sur le projet ADAPTOM : “Les SfN offrent la possibilité de recréer un littoral désirable demain et pour tous”

L’un des apports majeurs de cette méthode : une évaluation ex-post, centrée sur la capacité réelle des SfN à réduire les risques d’érosion, de submersion et d’inondation, au-delà des indicateurs écologiques classiques. À la clé, une approche multicritères et interdisciplinaire intégrant gouvernance, acceptabilité sociale, maturité écologique et conditions territoriales.

Considérer le continuum d’écosystèmes pour optimiser les résultats des projets de SafN. Source : Guide méthodologique ADAPTOM p9 figure 3.

Déjà mobilisée par le ministère chargé de l’environnement pour l’analyse des candidatures du 2ᵉ appel à projets national SfN en 2024, cette méthodologie sera plus largement mise en œuvre dans les prochaines années dans le cadre du programme prioritaire de recherche (PPR) Océan et Climat FUTURISKS.

Pour en savoir plus sur l’AAP : 3 questions à Simon Vidal, responsable du bureau de la gestion des espaces maritimes et littoraux au MTECT

En complément, l’Office français de la biodiversité (OFB) propose depuis novembre 2024 une boîte à outils interactive des SfN, offrant un accès facilité aux ressources et outils disponibles pour leur mise en œuvre selon le type de territoire et l’objectif poursuivi.■ NT

La recherche comme bras armé de l’action publique : retour sur la cérémonie de remise des prix de thèse sur la ville 2024

Le 28 novembre 2024, un amphithéâtre de la Sorbonne a accueilli le colloque et la cérémonie de la 19e édition du Prix de thèse sur la ville. L’événement a rassemblé chercheurs et professionnels autour d’une recherche urbaine tournée vers l’action publique.

François Ménard, représentant du PUCA (Plan Urbanisme Construction Architecture), a ouvert la cérémonie en rappelant que ce prix est une véritable “vitrine de la jeune recherche urbaine“. Parmi les 128 thèses examinées par le jury dédié, 20 ont atteint le second tour pour la qualité de leurs travaux. In fine, 3 prix spéciaux ont été décernés et le Grand Prix attribué à Clarence HATTON-PROULX pour sa thèse de doctorat en études urbaines et en histoire “Une histoire sociale et matérielle des transitions énergétiques urbaines. Le cas de Montréal, 1945-1980”.

Lire l’interview de Clarence Hatton-Proulx : Prix de thèse sur la ville 2024 – “Une fois qu’un territoire est sacrifié, cela laisse des marques indélébiles”

Moment fondamental de la recherche” selon Marc Dumont, de l’Association pour la Promotion de l’Enseignement et de la Recherche en Aménagement et Urbanisme (APERAU), cette cérémonie a été l’occasion de rappeler à quel point la recherche peut être valorisée comme “bras armé de l’action publique”, selon les termes de la présidente du jury, Claire Levy-Vroelant.

Une exception ressort des thèses candidates de cette année : la prédominance des thèses historiques. Alors qu’elles pourraient sembler s’éloigner des problématiques contemporaines, elles constituent des outils d’analyse du présent, comme l’illustre la thèse de Clarence Hatton-Proulx.

Ce travail novateur révèle les “angles morts” des discours contemporains sur la transition énergétique en adoptant une approche sociale et spatiale de l’objet “énergie”. Il montre comment les sources d’énergie s’effacent progressivement des paysages urbains et favorisent une “ébriété énergétique” croissante. Par une analyse historique et empirique en sept chapitres, cette recherche redéfinit la place de l’énergie dans les études urbaines, habituellement abordées sous un angle technique.

D’autres travaux se sont démarqués, comme la thèse de Delphine Lewandowski, “Murs biodiverses, une architecture support de biodiversité : définition et étude théoriques, techniques et biologiques”. En s’appuyant sur le concept de “murs biodiversitaires”, ce travail s’inscrit dans l’actualité du second Plan Nature en Ville national lancé en octobre 2024 par le ministère de la Transition écologique, en repensant les murs comme des supports de biodiversité dans les milieux urbains.

Tout au long de la journée, des tables rondes ont permis aux doctorants lauréats de présenter leurs travaux en dialogue avec des chercheurs et des acteurs du secteur concerné. Ces discussions ont montré combien la recherche urbaine, qu’elle soit historique ou technique, offre des perspectives concrètes et précieuses pour façonner les politiques publiques de demain. Au-delà de son rôle académique, la recherche reste bien un levier crucial pour comprendre et transformer nos villes dans un monde en transition.■ NT

La sobriété, une vertu Capitale !

La communauté de communes Bruyères Vallons des Vosges a été désignée 13e Capitale française de la Biodiversité le 12 septembre dernier, succédant à la Métropole Rouen Normandie en 2023.

Le ministère de la Transition écologique, qui soutient ce concours depuis sa création, s’associe aux porteurs du programme, l’ARB Ile-de-France et Plante et Cité, pour favoriser et valoriser les efforts des collectivités dans le domaine de la biodiversité.

Bruyères Vallons des Vosges a mis en œuvre un éventail d’actions remarquables sur le thème de cette année : la sobriété.

Par exemple, elle agit pour réduire la pollution lumineuse et restaurer une trame noire favorable aux espèces nocturnes comme les amphibiens, chauves-souris, rapaces et papillons de nuit. Elle restaure également des habitats naturels, essentiels aux espèces nocturnes avec la création de mares et de crapaudromes pour les amphibiens. Elle propose aussi une approche originale de l’éducation à la nature en développant notamment des jeux de type “carte aux trésors” à vélo.


Mare forestière de Destord, animation scolaire © Gilles Lecuir

L’attribution à Bruyères Vallons des Vosges du titre Capitale rappelle que les territoires ruraux sont essentiels pour l’avenir du vivant. Une reconnaissance renforcée récemment par le récent décret qui consacre pour la première fois une dotation de 100 millions d’euros aux aménités rurales. Nul doute que le monde rural a un rôle majeur à jouer pour l’avenir de la biodiversité.■ VB


“Cap sur le ZAN !” pour des villes-palimpsestes

L’exposition “Cap sur le ZAN !” a été inaugurée à la Maison de l’architecture d’ÎIle-de-France le lundi 30 septembre 2024. Pensée pour “présenter des solutions sur mesure pour s’adapter à la rareté des ressources et bien vivre dans nos territoires”, elle présente une trentaine de projets existants qui concilient sobriété foncière, qualité de vie, confort collectif et domestique des citoyens.

Ce sont autant de solutions qui partent de la considération du territoire local dans toute son épaisseur : géologique, fonctionnelle, historique, pour favoriser la sobriété foncière et réutiliser l’existant. Elles font ainsi de la ville un palimpseste, à l’image des parchemins du Moyen-Âge sur lesquels un nouveau texte était écrit par-dessus l’ancien. 

En témoigne la réhabilitation de l’hôtel Le Guérandais à Saint-Nazaire, opérée sous la forme d’une surélévation verticale, sans destruction du bâti antérieur. Pour redynamiser le centre-ville et favoriser la sobriété foncière, la communauté d’agglomération de la région nazairienne et de l’estuaire (CARENE) a acquis cet espace vacant puis créé une surélévation en ossature bois, afin de mettre à disposition 6 logements et un local d’activité.


À la cité du Grand Parc à Bordeaux, cette reconstruction de la ville sur elle-même a pris la forme d’une nouvelle façade en surépaisseur du bâtiment original. Ainsi, trois immeubles du quartier de grands ensembles ont été réhabilités pour offrir plus d’espace et de lumière à leurs habitants (balcon et jardin d’hiver) tout en réduisant la consommation d’énergie de moitié.

Cité du Grand Parc à Bordeaux avant et après la réhabilitation. © Philippe-Ruault


Pour les concepteurs de cette exposition, “regarder la ville qui nous entoure, c’est lire l’histoire de nos modes de vie”. Le ZAN y est révélé dans sa dimension culturelle : il encourage les acteurs urbains à incorporer les éléments du passé de leur territoire pour le réinventer. ■ N.T.

Évaluer les performances énergétiques du tertiaire avec l’outil OPERAT

Le secteur tertiaire représente en France 1,2 milliard de m² pour 17 % de la consommation d’énergie finale. Ce secteur n’est donc pas anodin, ni en matière de surface, ni en matière de consommation d’énergie. Pourtant, sa rénovation en est encore au démarrage. 

Le dispositif Éco Énergie Tertiaire, traduction opérationnelle de l’article 175 de la loi Elan, prévoit, d’ici à 2050, l’amélioration de la performance énergétique des bâtiments tertiaires de plus de 1 000 m² à hauteur de 60 % par rapport à 2010. 

Pour l’accompagner, la plateforme OPERAT (Observatoire de la Performance Énergétique, de la Rénovation et des Actions du Tertiaire) de l’ADEME a été lancée en 2022 et a fait l’objet d’un premier bilan en mai 2024. Pensée comme un outil de déclaration des consommations d’énergie des assujettis, elle permet également de se situer par rapport aux objectifs imposés par la loi, et d’informer plus largement sur les performances énergétiques du tertiaire.

“Dispositif assez pionnier et unique en son genre à l’échelle européenne” selon Emerson Cabane, chef de projet OPERAT à l’ADEME, l’outil permet d’évaluer en profondeur les performances énergétiques de ce secteur.

Les données recensées couvrent assez largement l’ensemble des bâtiments concernés, dans la mesure où elles représentent près de 600 millions de m² pour 996 millions assujettis.

La prochaine étape concernera les surfaces de moins de 1 000 m², puisque la nouvelle directive européenne sur la performance énergétique des bâtiments concerne l’ensemble des bâtiments tertiaires, sans condition de taille.■ N.T.

Contre l’érosion côtière, les solutions fondées sur la nature

Comment s’adapter à la menace du recul du trait de côte sans recourir aux solutions d’ingénierie lourde, très coûteuses, et parfois sources de maladaptation ?

Les solutions fondées sur la nature (SfN), thème du séminaire organisé par le ministère de la Transition écologique le 29 mai dernier, à La Défense, sont une réponse possible. Protection des mangroves, végétalisation de dunes, dépoldérisation…, elles permettent à la fois la préservation ou la restauration des écosystèmes naturels et la gestion souple du trait de côte.

Or les enjeux sont prégnants. À l’horizon 2050, 5 200 logements et 1 400 locaux d’activités sont menacés par l’érosion côtière. En 2023 déjà, le Signal, ensemble de deux bâtiments d’habitat collectif, initialement construit à 200 mètres de l’océan avait dû être démoli à Soulac-sur-mer (33).

Souvent associées à d’autres solutions, comme l’a montré une enquête de l’observatoire citoyen du littoral morbihannais (OCLM), “douces” (ingénierie écologique) ou “dures” (digues, épis, brise-lames, enrochements…), les SfN ne sont pas des solutions techniques mais s’inscrivent dans un véritable projet de territoire.

Projet Adapto dans la Baie d’Authie, qui fait cohabiter une solution “dure” (la digue) et une SfN (la dune mobile du Bois des Sapins). ©Life Adapto

Elles posent donc des difficultés de définition, mais aussi d’acceptation sociale. En modifiant le paysage littoral, dont la valeur affective est parfois forte, elles peuvent susciter la contestation des usagers. Ce fut le cas à Fermanville, l’un des 9 sites lauréats de l’appel à projet du ministère “territoires littoraux résilients”. Du côté des élus, la perplexité quant à leur efficacité peut aussi compliquer leur mise en œuvre.

C’est dans ce contexte que le ministère de la Transition écologique, parallèlement au programme européen Life Adapto+ porté par le Conservatoire du littoral (qui complète le programme Adapto clôturé en 2022), lance un nouvel appel à projets. Ouvert jusqu’au 30 septembre 2024, son ambition est de démontrer la validité des SfN pour en faire, chaque fois que c’est pertinent, une véritable alternative à l’ingénierie côtière. ■ N.T.

Le logement abordable s’invite au 5e workshop du programme Engagés pour la qualité du logement de demain

Un foncier de plus en plus cher, des prix de marchés contraints, une solvabilité dégradée des ménages… Comment faciliter l’accès au logement sans faire de la qualité une variable d’ajustement ? Une équation complexe que résume la notion de logement abordable, enjeu fondamental du programme Engagés pour la qualité du logement de demain (EQLD).

Le logement abordable, notion aussi large que floue, renvoie généralement au logement qui demande un taux d’effort des ménages inférieur à 30 % de leur revenu. En son sein : le logement social, dont les acteurs ont su prouver leur intérêt pour la qualité. Parmi les 97 lauréats de l’appel à manifestation d’intérêt EQLD, 43 sont des bailleurs sociaux. L’institut IDHEAL a rappelé que 70 % des Français étant éligibles au logement social, ce dernier constitue la voie principale vers le logement abordable de qualité.

L’OPH de l’Ariège a fait ses preuves en portant un projet EQLD d’habitat intergénérationnel en containers recyclés. Déjà lauréate aux trophées 2021 de l’innovation HLM, cette résidence valorise des containers inusités et constitue un exemple d’économie circulaire.

De même, un projet d’éco-lieu rural à Lodève dans l’Hérault s’est structuré autour d’une coopérative d’habitants. Ce montage juridico-financier anti-spéculatif limite la valeur financière du bien au prix de sa réalisation.

Ces projets nous montrent le rôle essentiel de la puissance publique pour assurer la qualité du logement et réguler les prix du marché. Le fonds vert abonde en ce sens en venant combler les déficits liés à la rénovation énergétique ou à la réhabilitation de friches.

Dans un contexte de réduction de la dépense publique et de crise de l’immobilier, la pérennité d’un tel modèle reste toutefois incertaine. ■ N.T.

Une nouvelle loi pour doper le logement intermédiaire

Le ministre Guillaume Kasbarian a présenté son projet de loi pour le développement de l’offre de logements abordables le 3 mai dernier en conseil des ministres. Sur les 14 articles que comportent le projet, soumis à l’examen du Sénat à partir du 17 juin prochain, 2 portent spécifiquement sur le secteur du logement locatif intermédiaire.

Le premier, le plus emblématique comme le plus contesté par l’ensemble des acteurs du logement social, propose de comptabiliser dans les objectifs SRU une part de logements intermédiaires (jusqu’à 25 %). La mesure s’adresse aux maires qui ont déjà construits a minima 15 % (sur 25 %) ou 10 % (si leur objectif assigné est de 20 %) de logements sociaux. Une façon d’écarter de facto les élus résolument réfractaires au logement social. Le pari étant que dans les 650 communes concernées par l’article, la construction puisse repartir à la hausse en ciblant des ménages plus favorisés.

Le second article, le N°7, veut encourager la production de logements intermédiaires, la multipliant par deux, pour atteindre 20 %, la part de ce type de logements que les organismes bailleurs peuvent détenir en propre. Une mesure qui pourrait améliorer le rythme de production de logements intermédiaires (+4 000 par an).

Pour en savoir plus, consulter le dossier de presse du projet de loi. ■ F.C.

“Palpite”, un premier palmarès des travaux étudiants sur les territoires peu denses

Les cinq lauréats de la première édition du Palmarès Palpite – Palmarès pour Inspirer les Territoires – ont été annoncés le 11 avril dernier par Dominique Faure, ministre déléguée chargée des collectivités territoriales et de la ruralité. Dans la logique du plan France ruralités, ce palmarès a été réalisé en partenariat avec le groupement d’intérêt public Europe des projets architecturaux et urbains (GIP EPAU). Il valorise les travaux d’étudiants qui s’engagent pour les villes et villages ruraux et y font émerger des idées nouvelles.

Sélectionnés parmi 104 dossiers candidats, tous consultables en ligne, les 5 projets lauréats sont :

Les paysages de l’après-ski : quel devenir pour la station de ski de Ventron ?”, Camille Oppé, Marie Dziechciarz, ENSA Nancy (Projet de fin d’études) – Grand Prix

Les pierres d’Irancy : un réseau de maisons vacantes réinvesties, entre équipements de proximité et habitations”, Elena Cadouin, ENSA Paris Val de Seine (Projet de fin d’études) – Prix du public

L’eau et ses usages dans le Périgord Nontronnais : circulations des savoirs et gestion collective”, Clara Soleihavoup, École nationale supérieure des Arts décoratifs (Projet de fin d’études) – Prix de la marraine, Dorothée Barba, productrice des Carnets de campagne sur France Inter

Les pieds dans l’eau : architecture palliative pour territoire menacé”, Paul Blotin, ENSA ClermontFerrand (Projet de fin d’études) – Prix spécial Adaptation au changement climatique

Des vulnérabilités aux stratégies d’adaptation : penser autrement les villes petites et moyennes”, Mathilde Cassagne, Camille Duhamel, Inès Filloneau, Gabriel Poulain, Sarah Verdun, Université Paris 1 (Atelier professionnel) – Prix spécial Nouvelle approche

Pour en savoir plus, consulter le dossier de presse du Palmarès.■ V.B.

“Mon Diagnostic Artificialisation” en un clic

Développé par une start-up d’État, “Mon diagnostic Artificialisation” fournit les données de consommation des espaces naturels, agricoles et forestiers d’un territoire (commune ou EPCI). Pour son inventeur, Philippe Loriot, il s’agissait de “mettre à disposition de tous un outil simple d’emploi pour faire face à la complexité de la mesure de l’artificialisation et répondre à l’objectif ZAN [Zéro artificialisation nette] de la loi Climat et Résilience”.

Tourné vers les collectivités locales, les bureaux d’études qui les accompagnent, et les services de l’État, l’outil permet aussi d’exporter les données utiles à la production désormais obligatoire du rapport local de suivi de l’artificialisation des sols1, à fournir tous les 3 ans. C’est enfin un outil qui permet de dessiner et piloter la trajectoire d’artificialisation d’un territoire à l’horizon 2031 (premier palier qui exige une division par deux des espaces artificialisés) puis 2050 (échéance d’application du zéro artificialisation nette – ZAN).

Mon Diagnostic Artificialisation s’appuie sur le déploiement du référentiel OCS GE (Occupation du sol à grande échelle) de l’IGN. “Cette base de données vectorielles permet de décrire et distinguer la couverture et l’usage des sols à une précision métrique”, souligne Pascal Lory, responsable du dispositif de mesure de l’artificialisation des sols au Ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires. Quatorze départements sont couverts à ce jour et il sera disponible partout en France en open data courant 2025.

Avec l’OCS GE, la plateforme Mon Diagnostic Artificialisation, puis le guide récemment conçu à l’attention des collectivités, l’État développe les outils clés qui, espérons-le, permettront d’enrayer la dynamique d’artificialisation en cours – 21 000 ha par an, soit 3 terrains de foot par heure – et de tenir à terme l’ambition du ZAN.

En savoir plus : Écouter l’émission de Radio Territoria consacrée au sujet, du 12 décembre 2023 : Comment mesurer l’artificialisation des sols dans les territoires ?

  1. Obligation fixée par l’un des 3 décrets publiés du 27 novembre 2023, le premier, consacré à l’évaluation et au suivi de l’artificialisation. Pour mémoire, le second porte sur la territorialisation des objectifs et donc planification territoriale, et le troisième sur la commission régionale de conciliation sur l’artificialisation des sols. []

La rénovation énergétique des écoles s’accélère avec EduRénov

Les ministres de la transition écologique, et de l’éducation nationale ont présenté, le 14 septembre dernier, les nouveaux contours du plan de rénovation énergétique des écoles lancé par le gouvernement en mai 2023. Il se fixe pour ambition de rénover 40 000 établissements scolaires en 10 ans. Ce plan prévoit de débloquer 500 millions d’euros supplémentaires dans le cadre du Fonds vert pour assurer le confort d’été des établissements.

En soutien de ce plan, la Banque des territoires lance le programme EduRénov qui mobilise 2 milliards d’euros de prêts pour les collectivités territoriales et 50 millions € de crédits d’ingénierie. Elle met ainsi à leur disposition de l’expertise et des moyens financiers pour les aider à réaliser des travaux destinés à réduire les consommations énergétiques de l’ordre de 40 % d’ici 2030, 50 % dès 2040 puis 60 % en 2050.

La Banque des Territoires et ses partenaires ont déjà identifié 62 projets. Ils représentent plus de 160 000 m² de surface à rénover. Le déploiement progressif s’accélérera dès le début 2024 avec un objectif de 10 000 bâtiments scolaires rénovés d’ici 2027.■ M.M.